Evropská komise přijala dne 26. února 2025 nový balíček návrhů na zjednodušení pravidel EU (Omnibus I a Omnibus II). Mezi hlavní navržené změny v oblasti vykazování udržitelnosti (CSRD a EU Taxonomie) patří:
Oblast působnosti CSRD
- Odložit druhou a třetí vlnu (ostatní velké podniky a kótované malé a střední podniky) o dva roky, tj. do roku 2028
- Vyjmout z oblasti působnosti CSRD přibližně 80 % podniků, čímž se povinnost podávat zprávy o udržitelnosti zaměří na největší podniky, u nichž je pravděpodobnější, že budou mít největší dopad na lidi a životní prostředí
o Omezit současnou oblast působnosti na velké podniky s více než 1000 zaměstnanci od roku 2028 (tj. podniky, které mají více než 1000 zaměstnanců a buď obrat vyšší než 50 milionů EUR, nebo aktiva vyšší než 25 milionů EUR)
o Změnit definici velkých podniků uvedenou ve směrnici o účetnictví (2013/34/EU) tak, aby se zvýšilo kritérium počtu zaměstnanců na 1000 zaměstnanců
- Zvýšit prahové hodnoty čistého obratu podniku ze třetí země, na který se vztahuje článek 40a CSRD, ze 150 milionů EUR z činností na území EU na 450 milionů EUR
- Zvýšit prahovou hodnotu čistého obratu pobočky, na kterou se vztahuje článek 40a CSRD, ze 40 milionů EUR na 50 milionů EUR a omezit velikost dceřiného podniku, na který se vztahuje článek 40a CSRD, na kritéria pro velké podniky
Standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti (ESRS)
- Neměnit hledisko „dvojí významnosti“, ale snížit počet datových bodů
- Zrušit článek 29c CSRD týkající se standardů pro kótované malé a střední podniky (LSME)
- Zrušit požadavek na přijetí odvětvových standardů
EU Taxonomie
- Snížit zátěž spojenou s vykazováním dle nařízení o EU Taxonomii a omezit ji na největší podniky (odpovídající oblasti působnosti směrnice CDDD, tj. podniky s více než 1000 zaměstnanci a obratem vyšším než 450 mil. EUR)
- Zavést možnosti podávat zprávy o činnostech, které jsou částečně v souladu s taxonomií EU, což podpoří postupný environmentální přechod činností v průběhu času v souladu s cílem rozšířit přechodné financování s cílem pomoci podnikům na jejich cestě k udržitelnosti
- Zavést práh finanční významnosti pro vykazování v rámci taxonomie a zkrátit šablony pro vykazování přibližně o 70 %
- Zavést zjednodušení nejsložitějších kritérií DNSH („Do No Significant Harm“ – „významně nepoškozovat“) pro prevenci a omezování znečištění v souvislosti s používáním a přítomností chemických látek, která se horizontálně vztahují na všechna hospodářská odvětví v rámci taxonomie EU - jako první krok k revizi a zjednodušení všech těchto kritérií DNSH
- Odložit vykazování klíčových ukazatelů výkonnosti a zjednodušit mimo jiné hlavní klíčový ukazatel výkonnosti bank ukazatel zelených aktiv (GAR)
Hodnotový řetězec
- Zajistit, aby požadavky na podávání zpráv o udržitelnosti u velkých podniků nezatěžovaly menší podniky v jejich hodnotových řetězcích
o Pro podniky v hodnotovém řetězci s méně než 1 000 zaměstnanci, od nichž mohou požadovat podniky spadající do oblasti působnosti CSRD potřebné informace
Značkování zpráv o udržitelnosti
- Upřesnit, že dokud nebude přijato nařízení v přenesené pravomoci pro značkování zpráv o udržitelnosti, nemusí podniky své zprávy o udržitelnosti značkovat
Ověřování
- Zohlednit standard VSME při ověřování informací v rámci hodnotového řetězce a respektovat povinnost podniků nesnažit se získat od podniků v jejich hodnotovém řetězci, které v průběhu účetního období zaměstnávaly v průměru nejvýše 1000 zaměstnanců, žádné informace nad rámec informací uvedených ve standardech pro dobrovolné použití
- Vydat do roku 2026 cílené ověřovací pokyny namísto požadavku, aby Evropská komise přijala do roku 2026 ověřovací standardy
- Odstranit požadavek přechodu z omezené jistoty na přiměřenou jistotu
Přednostním návrhem na změnu směrnice CSRD je změna náběhu jednotlivých vln podniků, tj. odklad druhé a třetí vlny (ostatní velké podniky a kótované malé a střední podniky) o dva roky. Tento návrh by měl být schválen ve zrychleném režimu tak, aby se do konce roku stihl i implementovat do národní legislativy. Transpoziční termín pro tento návrh změny směrnice je do 31. 12. 2025. Ostatní navržené změny budou projednávány v klasickém režimu, v rámci kterého zatím není určen termín transpozice.
Na stránkách Evropské komise jsou dostupné: tisková zpráva, návrhy na zjednodušení a otázky a odpovědi k Omnibus I a II.
Pro sledování vývoje změn a dopadů evropské legislativy doporučujeme sledovat webové stránky Accountancy Europe.